文山州人民政府辦公室關于印發《文山州爭創“云南首屆最具影響力煙區”實施方案》的通知
文政辦發〔2019〕88號
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/05/24 來源:
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各縣(市)人民政府,州直有關單位

 

現將《文山州爭創云南首屆最具影響力煙區實施方案》印發給你們,請按要求認真抓好爭創工作。

 

                       文山州人民政府辦公室

                                                                        2019520

 

   (此件公開發布)

 

 

文山州爭創云南首屆最具影響力煙區實施方案

 

為充分展現文山煙草貫徹新發展理念,助力脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略,助力促農增收和地方經濟社會發展,加快推進農業現代化等方面的責任煙草形象,增強文山煙區美譽度和影響力,積極主動參與云南首屆最具影響力煙區評選工作,根據《中國煙草總公司云南省公司辦公室關于印發<云南首屆最具影響力煙區評選方案>的通知》(云煙辦綜〔201946號)、《中國煙草總公司云南省公司辦公室關于印發云南首屆最具影響力煙區評選活動宣傳辦法的通知》(云煙辦綜〔201967號)要求,為確保參評取得實效,結合文山實際,特制定本實施方案。

   一、重要意義和總體要求

   (一)重要意義。云南首屆最具影響力煙區評選工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦新發展理念,聚力高質量發展,緊扣煙葉興、煙區美、煙農富主題,圍繞實施鄉村振興戰略、助推扶貧攻堅、打好云南綠色三張牌、建設五美云南的要求,以評促建,突出優質、高效、綠色、可持續發展主線,從加強耕地面源污染治理、實施生態建設、講好煙葉故事、促進煙農增收、落實扶貧攻堅、增強社會關注、突出科技致富、提高社會效益等角度開展評選,加快構建優質高效、綠色生態、節能環保、減工降本、提質增效的現代煙葉生產方式,推動煙葉產區形成多元產業協同發展的現代農業產業體系,推進煙葉生產轉型升級實現新突破。云南首屆最具影響力煙區評選活動還將與省委宣傳部組織開展的壯麗70?奮斗新時代大型主題采訪活動結合起來,社會影響力較大,全州各級各部門,特別是硯山縣、丘北縣、廣南縣要高度重視云南首屆最具影響力煙區評選工作,積極響應并高質量組織參加評選,增強社會對文山烤煙產業認知度和認同感,全面提高文山煙葉良好形象和市場美譽度,提升文山煙草整體影響力、競爭力和話語權,助推文山烤煙產業持續穩定高質量發展。

   (二)總體要求。隨著煙草行業優化煙葉供給布局宏觀調控戰略的實施,云南省煙葉種植計劃有望在2021年后實現恢復性增長?;渭釉頗鮮捉熳罹哂跋熗ρ糖姥∈欽故疚納窖糖己瞇蝸蟮鬧卮蠡?,也是重塑文山煙葉知名度的有效載體、助力文山煙葉持續穩定發展的重要舉措。在發展環境深刻變化、挑戰壓力不斷增多的形勢下,文山烤煙產業要實現持續穩定高質量發展,就必須緊跟煙草行業和全省煙草發展要求,積極尋求發展良機,搶占發展先機,力求在云南首屆最具影響力煙區評選中榜上有名,著力提升文山煙草整體影響力、競爭力和話語權,確保在全省煙葉種植計劃恢復增長時厚積薄發,更好助力全州經濟社會發展、鞏固脫貧攻堅成果,為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。

   二、參評辦法

   以服務社會、共享發展為主導,以煙區生態環境、生產技術水平、煙葉質量效益為主要維度,按環節、分階段、重實效進行綜合評選。具體評價標準與實施細則由省另行行文印發。

   (一)現場觀摩評價(30%)。從生態?;?、區域布局與核心煙區規劃、生產組織管理和規?;?、集約化、標準化生產水平以及煙葉田間長勢和管理水平等方面進行現場觀摩評價。由省專家評價小組,進行實地調研與評價。

   (二)風格特色評價(40%)。由省內外行業專家,從煙葉外觀、內在品質和煙葉在卷煙品牌中的地位作用進行評價。

   (三)綜合實力評價(30%)。從共享發展、區位優勢、生產水平、品質特色、支柱地位、組織管理、發展潛力、產業結構以及推進煙葉高質量發展的措施辦法等方面進行集中展示評價。

   三、參評條件

   依據《云南首屆最具影響力煙區評選方案》“2019年烤煙種植規模10萬擔以上的縣(市、區)等評選條件,我州共有硯山縣、丘北縣和廣南縣3個縣符合參評條件。

   四、預期目標

     “云南首屆最具影響力煙區評選主要有三個階段。

   第一階段(初選,20195月):由符合條件的種植烤煙硯山縣、丘北縣、廣南縣依據在脫貧攻堅、鄉村振興、社會貢獻、煙農增收、綠色生態及共享發展等方面的影響力向云南省煙草專賣局(公司)515日前推介1000字以內的宣介材料,并附3張宣傳圖片;通過文山日報社、文山廣播電視臺和煙草行業媒體廣泛宣傳,展示參評煙區良好社會形象;廣泛發動全州干部職工及廣大人民群眾積極參與云南首屆最具影響力煙區評選投票活動,力爭硯山、丘北、廣南3個縣入圍30個云南最具影響力候選煙區。

   第二階段(評審,20196—201912月):從生產水平、風格特色和綜合實力三個維度進行綜合評價,評選15個云南最具影響力煙區。各縣要圍繞評選內容,認真研究,系統謀劃,充分準備,彰顯特色,高質量抓好落實;各參評縣要選擇2個煙葉收購量達1萬擔以上的鄉(鎮)作為觀摩評價現場,充分彰顯文山煙葉服務社會、共享發展和煙區生態環境、生產技術水平、煙葉質量效益等方面的良好形象,真正以工作實績迎接好專家組的現場觀摩、評價。

   第三階段(終審發布,20201月):評選結果經省組委會審定后予以公開發布。

   五、組織實施

   (一)加強組織領導。為切實加強參評工作的組織領導,州人民政府成立爭創云南首屆最具影響力煙區工作領導小組,負責對參加云南首屆最具影響力煙區工作的組織領導、工作部署和組織協調,著力營造全州各級各部門爭創云南首屆最具影響力煙區良好創建環境、輿論氛圍。

   組  長:周家寶  州人民政府副州長

   副組長:王帶全  州人民政府辦公室副主任

          何文煒  州煙草專賣局(公司)局長、經理

   成  員:州委宣傳部(州政府新聞辦)、文山日報社、文山廣播電視臺各一名領導,硯山縣、丘北縣、廣南縣人民政府分管領導,州煙草公司分管宣傳工作、煙葉工作領導。

   領導工作組下設辦公室、宣傳工作組、現場籌備組。具體分工及職責如下:

   領導小組辦公室設在州煙草專賣局(公司),何文煒擔任辦公室主任,辦公室成員從州煙草專賣局(公司)抽調。負責制定爭創云南首屆最具影響力煙區評選實施方案;明確各階段的工作任務及要求并組織實施;協調解決各級各部門推進參評工作的困難和問題;定期向工作領導小組匯報推進情況;審核報送各縣宣傳推介材料。

   宣傳工作組設在州煙草專賣局(公司),由州煙草專賣局(公司)副經理李安源任組長,成員從州煙草專賣局(公司)抽調。主要負責組織參評圖文稿件及影像的征集、采編、審核、法律法規審查、報送等具體工作;州、縣宣傳部門要全力協助配合,及時對接各級宣傳媒介發布云南首屆最具影響力煙區評選宣傳推介,組織社會各界參與投票工作。

   現場籌備組設在州煙草專賣局(公司),由州煙草專賣局(公司)副經理朱艷梅任組長,成員從州煙草專賣局(公司)抽調。主要圍繞生產水平、風格特色和綜合實力三個維度進行系統謀劃,各縣人民政府要加強領導支持,統籌抓好各項工作落實,以高質量現場和煙葉工作實績迎接專家組觀摩、評審。

   (二)時間安排

       20195月,參加第一階段評??;

       201978月,進行田間現場觀摩評價;

       201911月,進行煙葉風格特色評價;

       201912月,進行綜合生產實力評價;

       20201月,評選結果發布。

   六、工作要求

   (一)高度重視、迅速行動。全州各級各部門要充分認識到參加云南首屆最具影響力煙區評選的重要意義,要把此次參評作為提升文山煙葉影響力、展示文山產業發展良好形象及助推全州經濟社會穩定發展的重要戰略舉措抓緊抓實,要舉全州之力高質量組織好參評工作,確保參評取得實效。當前已處于第一階段評選階段,時間緊、要求嚴、標準高,各級各部門要積極行動起來,切實加強領導、精心組織,高質量組織好宣傳材料、宣傳發動和投票工作。

   (二)全面宣傳、營造氛圍。宣傳發動是決定能否入圍30個云南最具影響力候選煙區的關鍵舉措。各級各部門要高度重視宣傳推介工作,尤其是宣傳工作部門,要充分利用宣傳媒介資源優勢,多形式、多角度、全方位做好參評宣傳推廣工作,要發揮輿論導向作用,發動社會力量參與投票,為我州參與云南首屆最具影響力煙區評選營造濃厚氛圍。

   (三)形成合力、高位推進。做好參評工作重在認真、重在細節、重在合力、重在責任,各級各部門要切實履行職責,加強配合,及時溝通,統一協調,形成合力,高質量推進參評工作。州人民政府將強化對參評工作的跟蹤問效,對工作重視不夠、執行不力、敷衍塞責的,要嚴肅追責問責,全力保障參評取得實效。 


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