張彥在全州加快ETC推廣發行工作電視電話會議上的講話
政情通報第三十六期
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/09/27 來源:
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按:2019926日,州人民政府召開全州加快ETC推廣發行工作電視電話會議,州政府黨組成員、副州長人選張彥出席會議并講話?;嵋櫬锪聳≌斕級暈抑?/span>ETC發行工作的批示精神,深刻分析了當前我州ETC發行工作存在的問題,就抓好全州ETC發行工作進行了安排部署。現將講話印發,請各縣(市)、各部門認真抓好貫徹落實。

 

 

 

 

在全州加快ETC推廣發行工作

 

電視電話會議上的講話

 

張  

 

2019926日)

 

 

同志們:

 

為認真貫徹落實好全省部署落實省政府大力推進ETC發行應用工作視頻會議精神,切實加快我州ETC推廣發行工作,我講三點意見。

 

一、正視問題,找準差距,切實增強ETC推廣發行工作的責任感和緊迫感

 

加快ETC推廣發行工作,是黨中央、國務院部署的一項嚴肅的政治任務,是一項重大的民生工程。李克強總理今年3月在全國兩會上的政府工作報告中提出:兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾。國務院辦公廳印發的《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》明確,到今年底,實現全國高速公路收費站ETC全覆蓋,ETC車道成為主要收費車道,貨車實現不停車收費,高速公路不停車快捷收費率達到90%以上。按照黨中央、國務院的決策部署,國務院辦公廳、交通運輸部、省政府辦公廳密集下發了一系列文件,召開了一系列重要會議進行安排部署,充分說明此項工作的重要性。我們必須要有強烈的政治敏銳性和政治責任感,與中央看齊,不折不扣按完成任務。省政府王顯剛副省長已經寫親筆信再次強調此項工作的重要性和緊迫性,我的理解就是最后通牒,是生死狀,是政府向人民群眾的莊嚴承諾,容不得半點閃失和懈??!

 

按照省委、省政府的決策部署,我州于今年6月底啟動ETC推廣發行工作。根據省交通運輸廳的通報,截至921日,我州完成ETC安裝車輛128603輛,安裝完成率41.54%,排全省第13位,倒數第4位。由于工作滯后,被省交通運輸廳多次通報,省政府王顯剛副省長親筆寫信給張州長和我,要求采取超常規措施,確保按期按量完成ETC推廣發行任務。

 

通過認真分析我州工作滯后的原因,突出表現在以下幾個方面:一是思想認識不到位,主體責任落實不力。各級各部門沒有充分認識到此項工作的重要性,思想上不重視、行動上不主動、措施上不得力、服務上不到位,部門之間、部門和縣(市)之間溝通協調配合不夠,導致上熱下冷,工作推而不動。二是底數不清,工作措施不實。州政府成立了領導小組,制定了州級實施方案,領導小組辦公室下發了ETC用戶推廣工作實施方案,明確了各級各部門的工作職責和任務,但仍有少數部門履行職責不到位,沒有制定針對性的措施,目標任務大而化之,導致目前仍然底數不清,工作措施缺乏針對性,安裝進度嚴重滯后。三是宣傳不到位,氛圍營造不濃。沒有制定針對性的宣傳方案,各種宣傳媒介的作用沒有得到充分發揮,廣大群眾對安裝ETC有什么好處、怎樣安裝、是否收費等問題不清楚,參與安裝的積極性不高,包括我們部分機關干部職工也還存在這些疑問,甚至目前還有部分單位的公務用車ETC安裝還沒有完成。當然,我們ETC發行銀行、收費公路經營管理單位等部門在主動服務、上門服務、便利化安裝等方面也還存在差距,需要進一步強化服務意識,提高安裝便利化程度。

 

按照省政府下達的全省ETC安裝率達到80%以上的目標測算,全州ETC發行任務為30.96萬輛,目前只完成安裝車輛12.86萬輛,全州還有18.1萬輛未安裝,其中:文山市50593輛、硯山縣28302輛、西疇縣12642輛、麻栗坡縣12001輛、馬關縣18869輛、丘北縣20736輛、廣南縣25343輛、富寧縣12514輛。現在距離完成目標任務的時間只有60多天,工作已經刻不容緩。各級各部門務必要引起高度重視,切實加強組織領導,強化責任擔當,堅持問題導向,采取超常規措施,迅速扭轉我州ETC發行工作滯后的不利局面,確保完成省委、省政府下達的目標任務。

 

二、強化措施,落實責任,確保不折不扣完成全州ETC推廣發行任務

 

各級各部門要按照州政府辦公室下發的《文山州深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作實施方案》和《關于全力推進ETC發行應用的緊急通知》明確的責任分工和剛才我通報的各縣(市)的目標任務,采取超常規措施,切實抓好工作落實。

 

(一)全面摸清車輛底數。州深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站領導小組辦公室(州交通運輸局)和州交警支隊要密切配合,認真核對全州在籍機動車數據,精準篩查車輛ETC安裝情況,以縣(市)為單位建立未安裝ETC車輛明細臺帳,層層落實責任,精準制定推廣落實措施。省交通運輸廳已安排云南公路聯網收費管理有限公司專人負責提供已辦理ETC車輛車牌號情況,州交警支隊、州深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站領導小組辦公室(州交通運輸局)要抓緊對接落實,迅速掌握有關情況,為各縣(市)、各部門開展工作提供基礎支撐。

 

(二)迅速掀起宣傳熱潮。各縣(市)、各部門要充分利用各種宣傳媒介,全面深入宣傳ETC在快速通行(通行能力提高5倍)、小車9.5折和貨車7折優惠、能耗降低20%、節假日免費只適用ETC、10月底后只留一條人工通道、明年安裝將收取費用等方面的內容,廣泛動員群眾支持參與ETC發行工作。州政府新聞辦要迅速組織新聞媒體,通過廣播電視、城市LED顯示屏、報刊雜志、互聯網、微信、微博、新媒體等開展全方位宣傳,要做到電視上有圖像、報紙上有文字、廣播里有聲音、互聯網上有圖文,讓廣大群眾充分了解ETC安裝政策和安裝ETC帶來的便利。ETC發行銀行、收費公路經營管理單位、公安交警、道路運輸管理等部門要在高速公路出入口廣場和服務區、營業廳、業務辦理點、車輛檢查站點等通過發放宣傳資料、張貼宣傳畫冊、人工咨詢服務等方式開展宣傳。住房城鄉建設等部門要積極協調各經營單位、住宅小區、各類社會組織通過燈箱廣告、電子屏幕等開展ETC發行宣傳。各機關企事業單位要通過召開干部職工會等方式加強對干部職工的宣傳引導。州交通運輸局要盡快制定有關宣傳資料提供給各級各有關部門,迅速在全州掀起ETC推廣發行宣傳熱潮。

 

(三)分類施策加快進度。各縣(市)、各部門要緊密結合地區、車主等情況,分類施策,有的放矢加快ETC安裝進度。全州所有公務用車,國有企業車輛,救護車、消防車、警車等特種車輛,客運車輛、租賃汽車等營運車輛必須于930日前全部完成ETC安裝,由州機關事務管理局、州財政局(國資委)、道路運輸管理局等部門按照職責分工具體負責落實。全州各級行政機關、事業單位、國有企業的干部職工個人車輛9月底前必須全部安裝ETC,由州政府辦公室下發通知,各部門具體負責落實。其他社會車輛,由各縣(市)政府制定具體的措施,精準推動ETC安裝工作。公安交警部門對所有新落戶車輛、年檢車輛以及到公安交管部門接受交通違法處罰的車輛,現場提供免費安裝ETC車載設備服務,對未安裝ETC車載設備的車輛,通過電話提醒車輛所有人于11月底前安裝ETC。州道路運輸管理局要組織和督促州交通運輸集團公司等道路運輸經營企業,對公路客運車輛、旅游客運車輛、出租車、貨運車輛等經營性車輛全部免費安裝ETC車載設備。州交通運輸局、州住房城鄉建設局和各縣(市)政府要積極拓展ETC應用范圍,積極推動ETC在機場、客運站、居民小區、旅游景區、大型停車場等車輛集中的場所使用,提高廣大群眾安裝ETC的積極性。同時,各縣(市)和州財政局(國資委)、住房城鄉建設局、機關事務管理局、公安局交警支隊、州政府新聞辦、州道路運輸管理局、建行文山分行、農行文山分行、中行文山分行、工行文山分行、郵儲銀行文山州分行要制定具體工作方案,并報州政府辦公室備案。

 

(四)強化服務提高便利。州交通運輸局和建行文山分行、農行文山分行、中行文山分行、工行文山分行、郵儲銀行文山州分行ETC發行銀行要采取有力措施,確保ETC車載設備足額到貨供應,按進度計劃完成安裝,并保證產品質量可靠、識別靈敏。要組建工作專班,主動開展服務,組織開展網上預約安裝、電話預約安裝、集中上門安裝等服務,依托銀行網點、4S店、車管所、機動車檢測站、汽車維修站、高速公路服務區和收費站出入口廣場等車輛集中場所,增加安裝網點,最大限度方便群眾就近便捷免費安裝。

 

(五)加快工程建設進度。州交通運輸局要督促平文公司,云南交投文山管理處、富硯公司、中交蒙文硯公司4家收費公路經營管理單位加快收費站工程建設,在確保質量和安全的前提下,保障ETC車道暢通,加快推進ETC車道建設改造、ETC門架系統建設、收費站入口不停車稱重檢測設施建設等工作,確保201912月底前完成各項工程建設。

 

三、落實責任,加強督查,確保各項工作落實到位

 

(一)落實主體責任。各縣(市)要切實履行好ETC發行工作的主體責任,縣(市)政府、鄉鎮政府主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要按照發行任務和時間要求,層層落實工作責任,建立完善工作機制,逐車逐人落實安裝任務。各行業主管部門、各機關事業單位和國有企業主要負責人是公務車、執法執勤車輛、國有企業車輛、特殊業務用車和干部職工個人車輛安裝ETC的直接責任人,要明確專人負責,建立車輛臺帳,定期通報情況,確保按照時限要求完成ETC安裝工作。各縣(市)政府和鄉鎮政府、州直各部門要明確一位責任領導和一名聯絡員,于927日前上報州政府辦公室。

 

(二)建立通報機制。建立工作通報機制,從927日開始到9月底前實行每日一報制度,從10月開始終實行每周一報制度。各級各部門要按照日報和周報制度要求,將情況及時準確上報州深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站領導小組辦公室匯總后上報州政府,由州政府辦公室對工作進度進行通報。

 

(三)加強督促檢查。州政府將組成督查組,于近期深入重點單位、重點領域和各縣(市)開展督促檢查,重點檢查措施落實情況、工作完成情況,查找存在問題,督促推動工作落實。州政府督查室要將此項工作納入州政府重要工作督查事項,每半月開展一次督查,通報工作進展情況。要強化責任追究,對沒有完成月度計劃或月度排名倒數后3位的縣(市),州政府分管領導將約談縣(市)政府主要領導。約談后無明顯改善的,按程序提請有關部門追究責任。

 

同志們,ETC推廣發行工作時間緊、任務重,各級各部門務必要提高思想認識,加強組織領導,強化協調配合,把落實好ETC推廣發行工作作為正在開展的不忘初心、牢記使命主題教育的一項重要內容,樹立必勝信心和決心,迅速掀起工作熱潮,確保圓滿完成省委、省政府交給的任務。

 

 

 

 


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