西疇縣聚焦政務服務提質提效傾力優化營商環境
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/05/17 來源:
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本站訊  近年來,西疇縣立足縣情實際,以“放管服”改革這個“牛鼻子”為突破口,聚焦政務服務提質提效,不斷優化提升全縣營商環境。

高標定位,貫徹落實有章有力。對標一流營商環境,調整充實西疇縣推進職能轉變協調小組,成立10個專題和4個功能組,定期召開協調會,扎實推進各項工作。制定出臺《西疇縣深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》、《西疇縣招商引資優惠政策》等政策措施,為各項工作開展提供了有力抓手。同時,結合全縣營商環境提升年工作會議精神,聚焦企業和群眾辦事面臨的痛點、賭點、難點,深入剖析我縣營商環境提升工作存在的主要問題,扎實開展營商環境專項督查。  

多管齊下,政務服務提質提效。及時印發《西疇縣人民政府辦公室關于印發西疇縣權力清單責任清單管理辦法(試行)的通知》,著力規范權責清單動態管理和監督。2018年以來,清理規范24個縣直部門行政許可事項253項,梳理30個縣直部門和9個鄉(鎮)非行政許可事項6720項。制定承接事項業務手冊和辦事指南,對已取消的行政許可,切實監督實施。扎實推進行政審批標準化建設,梳理并公示全縣“直接受理”“馬上辦”“最多跑一次”清單事項703項。云南省“一部手機辦事通”正式上線運行后,及時發布注冊使用流程,在縣政務服務中心大廳、公示欄及各鄉(鎮)、村委會(社區)、村民小組粘貼“一部手機辦事通”注冊使用操作流程,不斷提高“一部手機辦事通”影響力和知曉度。 

對標關鍵,精簡優化審批流程。進一步清理社會一般性投資和政府投資建設項目開工前置審批事項。全面清理各類不合理前置條件和“搭車”事項,沒有法律法規依據的一律取消。嚴格執行并聯審批制度,整合優化項目前期各環節辦理流程。對明確要求項目審批前置要件的互為和不互為實行并聯審批或分類審批,以清單形式公布所有建設項目必備基本許可清單,列明許可名稱、法律依據、辦理部門、辦理時限。對基本許可清單之外還需要辦理其他許可的建設項目,逐一列明觸發必須申請取得許可的情形。目前,西疇縣涉及投資審批的單位共14家、104個審批事項,各涉及投資審批的部門均制作了辦事指南和審批流程,明確了辦理地點、辦理條件、工作時限、收費標準等內容,并公示在西疇政務網公共服務欄上。同時,建立了《投資項目并聯并行審批聯席會議制度》、《西疇縣投資項目并聯并行審批辦理意見回執》,減少了辦理成本,縮短辦理時間,有效解決群眾和企業“兩頭跑”的問題。2019年全縣在線審批項目26個,總投資14.3億元,其中審批類項目15個,總投資12.2億元,備案類項目11個,總投資2.1億元。  

完善機制,助力企業“輕裝上陣”。研究制定了系列招商引資辦法,從用地、納稅、財政、金融、就業等方面分別給予扶持和獎勵。目前,正在積極研究制定全縣關于貫徹落實省州經濟平穩健康發展措施意見工作方案。同時,為客商提供項目建設報批流程辦事指南,及時協調解決辦理項目審批手續過程中遇到的困難和問題。認真貫徹落實中央出臺的關于四次降準、減稅降費、設立企業債券融資支持工具等系列政策措施,加快推進企業轉型升級,加大拖欠民營企業、中小企業賬款清理力度,大力支持民營企業、中小企業發展??ㄏ爻し衿笠等認?,制定下發服務熱線工作機制,24小時為企業排憂解難。自開通以來,共受理19件,辦結18件,正在辦理1件,辦結率達94.7%。目前,西疇縣共為企業減免稅額593.1萬元,企業稅負壓力逐步緩解。辦稅服務廳實現了“一窗一人”辦稅模式,綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項,50%以上涉稅事項實現一次辦結,并不斷推進五大類94個事項“全程網上辦”清單,力推辦稅服務事項從“最多跑一次”向“一次不用跑”升級。  

強化監管,狠抓權力規范運行。一方面全面提高企業生產運營便利度。在各類建設工程項目許可過程中嚴格清理各類企業在獲得水、電、氣供應中的種種“搭車”行為。對沒有相關法律法規規定的一律不得以各類許可、備案、證明等作為企業獲得水、電、氣供應的前置條件。另一方面做好“雙隨機一公開”監管工作。認真安排部署縣級“雙隨機一公開”各項工作,建立完善并公示“一單兩庫一細則”,縣級部門對照省州增加、取消調整的事項及時對本部門隨機抽查事項進行對應調整。完善信用信息公示制度、失信聯合懲戒制度等配套制度,促進“雙隨機一公開”監管工作的有效實施,實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋。建立完善事中事后監管體系,印發《西疇縣權力清單責任清單管理辦法(試行)》、《西疇縣行政審批制度改革工作約談辦法(試行)》,強化審批后監管工作。同時,將各部門清單目錄的管理運行納入政府督查范圍,向社會公布舉報投訴電話等,主動接受社會監督。(西疇縣政府辦張崇飛 王德權) 


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