解讀《文山州提高電力服務水平提升營商環境實施方案》
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/07/08 來源:文山州能源局
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根據中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發《關于進一步優化營商環境的若干意見》《云南省營商環境提升十大行動》(云辦發〔2019〕20號)精神,州政府辦公室印發了《文山州提高電力服務水平提升營商環境實施方案》(文辦發〔2019〕118號)(以下簡稱《方案》)。為便于電力用戶和社會公眾更好了解和掌握《方案》相關內容,共同促進《方案》落實,不斷提高電力服務水平,提升營商環境,現就《方案》出臺背景、主要內容以及相關術語作如下解讀。  

一、出臺背景  

2019年4月18日,省委、省政府召開全省營商環境提升年工作電視電話會議,就營商環境提升工作作了部署。按照州人民政府要求,相關行業要就貫徹落實國家和省的相關文件和會議精神制定相應的實施方案。為此,州能源局與州級相關部門和文山供電局、云南文山電力股份有限公司共同研究,起草了《文山州提高電力服務水平提升電力營商環境實施方案》(送審稿)報州政府審定后實施。  

《方案》主要依據《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》(國辦發〔2018〕104號)、省委辦公廳省政府辦公廳印發《關于進一步優化營商環境的若干意見》《云南省營商環境提升十大行動》的通知(云辦發〔2019〕20號)、《供電企業信息公開實施辦法》,以及“放管服”相關文件精神,并結合文山實際起草。  

二、框架和內容  

《方案》主要內容包括實施對象、指導思想、工作目標、主要任務和保障措施五個方面。  

三、術語解釋  

(一)“獲得電力”感:“獲得電力”有四項附屬指標,包括獲得電力流程、獲得電力時間、獲得電力成本以及供電可靠性和電費透明度指數,即用電客戶通過辦理用電業務前后,對以上4個指標的直觀感受。

(二)電力流程:即供電企業按照標準制度開展客戶通電所需的流程,一般低壓2個環節,用電申請→現場勘察和裝表接電。高壓3個環節,為用電申請→供電方案答復→竣工檢驗和裝表接電。

(三)電力時間:在具備通電條件的基礎上,從遞交用電申請到裝表通電(或接入供電企業的公共電網)的時間。

(四)獲得電力成本:從遞交用電申請到裝表通電整個過程,用電客戶自身支出的用于電力材料購買、電力施工等與通電有關的各種費用。

(五)高壓用電戶:1.客戶用電容量在100千伏安(含)以上,由10千伏電壓等級供電的用電戶;客戶用電容量在10千伏安(含)至100千伏安(不含)需專用變壓器供電的,且采用10千伏專用變壓器供電的用電戶。

(六)低壓用電戶:包括:⑴客戶用電容量在15千瓦(含)至100千瓦(不含)不需專用變壓器供電的,且采用380伏供電的用電戶。⑵客戶用電容量在15千瓦(不含)以下無需三相電供電,且用220伏單相供電的用電戶。

(七)業擴(用電業務)報裝:主要包括客戶申請辦理新裝、增容用電業務手續,答復供電方案,對客戶受電工程進行竣工檢驗,簽訂《供用電合同》,裝表通電以及建立客戶用電檔案的管理過程。

(八)業擴配套項目:指為滿足客戶的用電需求,根據文山電力業擴投資界面延伸的有關規定,由文山電力投資且位于產權分界點電源側的電網建設項目。供電電壓10(20)千伏的項目稱為10(20)千伏高壓業擴配套項目,供電電壓380/220伏的項目稱為低壓業擴配套項目。

(九)辦理電力用戶用電業務平均時限:是指在受電工程具備接火條件的基礎上,從用電申請到裝表接電,并完成系統歸檔的時間。本《方案》中“電力企業辦理電力用戶用電業務平均時限壓縮至45天(工作日)以內”是指年內所辦理的用電項目的平均用時,單個項目的用時有可能少于或多于45天(工作日)。

(十)供電可靠率:配電網向客戶持續供電的能力。供電可靠率(RS-3)=(1-用戶平均停電時間/統計時間)×100%。用戶全年平均停電時間≤16.64小時,即為供電可考慮達到99.81%以上。

(十一)鄉村綜合電壓合格率:鄉村區域實際運行電壓在允許電壓偏差范圍內累計運行時間與對應總運行統計時間的百分比,即Vi=[1-(電壓超上限時間+電壓超下限時間)÷電壓檢測總時間。

(十二)戶均配變容量:農網范圍內滿足生產生活的配電變壓器總容量與客戶總數的比值。

(十三)電網接入能力及容量受限情況:電網接入能力是指一定區域內電網水平能夠承受地區負荷發展接入需求的能力。容量受限是指主變或配變變壓器已重載(負債率大于80%)或過載(負債率大于100%,無法滿足新增負荷接入,或新增負荷接入后將引起主變或配變變壓器重過載的情況。

(十四)C類及以上供電范圍:指的是文山市政府所在地的文山市城區范圍(35平方公里)。

文山城區C類及以上區域小微企業延伸范圍圖

15.應急項目:未列入年度項目計劃,因不可抗力或不可預見,導致原供電設施受損或報廢,必須立即恢復的建設項目;包含急需的重大用戶供電項目(業擴工程);國家政策要求及其它緊急用電項目;未預見的管理優化支撐項目;支撐主營業務急需的科技項目。

16.電力接入項目行政審批手續:選址意見書、環評批復、水保批復、地質災害備案、礦產不壓覆備案、線路路徑批復,項目用地批復,節能備案,項目核準批復、林勘批復、消防備案。


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